山西省批复五市焦化产能压减方案

山西省焦化行业压减过剩产能专项工作领导小组办公室

关于太原、忻州、阳泉、长治、临汾市压减过剩焦化产能工作方案的批复

太原、忻州、阳泉、长治、临汾市人民政府:

经山西省焦化行业压减过剩产能专项工作领导小组办公室研究,省政府同意,现对你市压减过剩焦化产能工作方案批复如下:

一、原则同意太原、忻州、阳泉、长治、临汾市压减过剩焦化产能市级工作方案。

二、具体审核意见

(一)太原市

1.太原市具体压减办法审核意见

太原市确定的压减对象分类和具体压减企业名单符合省《行动方案》有关规定精神,但压减企业名单未对应明确补偿资金额度,应予以明确。同时,太原市应紧扣2020年空气质量改善目标要求,在方案中进一步明确关停淘汰时间表,2019年底前关停淘汰一批运行焦炉产能,在确保民生气源、热源供应的基础上,力争2020年10月底前将在产4.3米焦炉和热回收焦炉全部关停到位,真正向结构开刀

2.太原市焦化产业布局规划审核意见

(1)太原市焦化产业布局规划基本符合督察整改要求

太原市方案在完成429万吨过剩焦化产能压减任务的基础上,按照“政府引导,企业自愿”的原则,将本市其他县(市)焦化产能减量置换整合到清徐园区建设大型焦化升级改造项目,符合省委、省政府制定,中央生态环境保护督察组基本同意的整改方案要求。太原市要严格落实中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见及省委、省政府整改要求,综合研究城市环境承载能力、城市发展规划、主体功能区划,进一步科学确定清徐园区实际建设焦化产能

(2)加快推进焦化转型升级项目建设清徐、阳曲现有4.3米焦炉担负着部分城市居民用气任务,既要保障民生用气,又要力争在2020年10月底前关淘汰现有4.3米焦炉和热回收焦炉,时间非常紧迫,必须加快清徐园区焦化项目产能减量置换、备案文件调整、园区规划环评、项目环评等各项手续办理,推动新项目尽快建成投产。太原市政府要协调有关企业加紧办理产能减量置换手年续,同月时3日积极推进清徐园区规划环评,制定和落实污染排放总量和区域削减方案。考虑到时间紧迫,太原市要加快现有焦炉关停,按照“谁先关停,谁先减排,谁先受益”的原则,同步启动清徐美锦、梗阳、亚鑫3户企业备案手续较完善的期项目环评手续办理,分期推动项目开工建设。

(二)忻州市

忻州市方案中要进一步明确焦化产业布局规划,明确剩余4.3米焦炉企业整合重组、升级改造和原焦炉关停淘汰时间表,特别是忻州市位于太原市1+30联防联控区域的县区,4.3米焦炉关停淘汰要与太原市相关进度要求联动协调,加快实现产业升级发展。

(三)阳泉市

阳泉市要确保在2020年10月底前完成2座焦炉压减任务,部分焦炉拆除应符合相关法律法规以及技术规范要求,要监督企业剩余焦炉做到安全生产和达标排放,同时进一步明确暂时保留焦化产能退出方式及时间

(四)长治市

1.长洽市具体压减办法审核意见

长治市要紧扣2020年空气质量改善目标要求,在方案中进一步明确分季度关停淘汰时间表,在保障民生和社会稳定的基础上,确保2020年10月底前将在产4.3米焦炉全部关停到位,同时长治市政府要出具确保关停到位的承诺函。

2.长治市焦化产业布局规划审核意见

长治市要严守三线一单,节约集约利用土地,严格按照国家批准的主体功能区划、土地利用总体规划和城镇总体规划科学布局焦化项目,控制长治市区及周边襄垣、屯留和潞城焦化产能,并在下一步编制国土空间规划过程中进行统筹考虑。要进一步明确拟布局焦化项目的焦化化工园区名称位置和焦化产能,落实用地指标,对具备实质性推进条件的大型项目,在压减方案中适当考虑其产能的完整性

3.加快推进焦化转型升级项目建设

长治市政府要加紧整改完善有关企业产能置换和项目备案手续,考虑到时间紧迫,长治市要加快现有焦炉关停,按照“谁先关停、谁先减排、谁先受益”的原则,同步启动办理大型焦化升级改造项目备案、取水、环评等相关手续变更,推动项目尽快开工建设。

(五)临汾市

1.临汾市具体压减办法审核意见

(1)在加大4.3米焦炉淘汰力度基础上,同意适当放宽政策考虑到临汾市方案对4.3米焦炉关停淘汰力度大、决心大、淘汰时间提前,在确保2020年10月底前完成除焦炉煤气化产加工利用且配套干熄焦外的全部4.3米焦炉关停淘汰的基础上,同意临汾将160万吨减量置换的减量部分产能作为完成压减任务量,并在2019年由省级主管部门提前办理产能减量置换和备案手续

(2)严格落实淘汰压减时限方案中要明确具体时间表,2019年底前完成压减对象中20%运行焦炉产能的压减。对实施重组整合,上大关小的4.3米焦炉,明确在2020年10月底前关停,同时临汾市政要出具确保关停到位的承诺函

2.临汾市焦化产业布局规划审核意见

临汾市要进一步明确拟布局的焦化化工园区名称、位置和焦化产能,落实用地指标,严格按照国家批准的主体功能区划进行焦化产业布局规划,严守三线一单,科学布局焦化升级改造项目。通过产能置换和兼并重组建设的大型独立焦化升级改造项目,原则上布局在安泽、古县、浮山等已依法设立的工业园区

三、工作要求

请各市按照审核意见要求,抓紧修改完善本市方案,尽快正式印发(印发版本不包含压减产能补偿资金详表),同时抄送省焦化行业压减过剩产能专项工作领导小组办公室,并应按规定公开。由于时间紧迫,各市要加大工作力度,采取切实有效措施,确保在2019年底前完成本市2019年压减任务,同步依法依规完善焦化产业布局规划,加快办理大型焦化转型升级项目相关手续。方案实施过程中,要积极回应社会关切,做好有关企业工作,防范化解各类风险。

山西省焦化行业压减过剩产能专项工作

2019年12月3日

尊敬的行业界领导：由安徽昊源化工集团有限公司协办组织的“2019全国煤化工产业关键技术创新交流会”将于12月12日至14日在安徽阜阳举办，会后参观安徽昊源化工。会议已进入报名倒计时，欲参加的领导请尽快与我联系13522230496（微信同号）曹璐，QQ：862555428

开幕式致辞：

安徽省化肥工业协会秘书长 纪云功

安徽昊源化工集团有限公司董事长凡殿才

发言单位及交流内容（排序不分先后）：

◆国家发改委宏观经济研究院副研究员田磊

发言题目：“十四五”能源发展展望与趋势分析

◆中国环境科学研究院大气污染控制技术中心副研究员朱金伟

发言题目：我国能源化工（煤化工）面临的环保困境及对策建议

◆景津环保股份有限公司

发言题目：

◆山东三木环保工程有限公司董事长许光明

发言题目：捣固焦炉无烟机侧烟尘治理方案及废气外循环与VOCs零排放

◆安徽昊源化工集团有限公司

发言题目：

◆中石化长城能源化工有限公司副总经理何祚云

发言题目：煤化工装置柔性生产天然气分析

◆南京敦先化工科技有限公司项目经理李建刚

发言题目：可控移热技术应用与发展

◆同济大学环境科学与工程学院副院长李风亭

发言题目：焦化废水多维度强化深度处理

◆安徽誉特双节能技术有限公司总经理袁克

发言题目：工业蒸汽轮机通流结构技改提效及余热余压资源综合利用节能技术的研发与应用

◆北京航天长征机械设备制造有限公司市场部部长李阳

发言题目：航征特种阀门在煤化工关键位置中的应用

◆山东大学化学院教授朱维群

发言题目：化石能源环境友好工业路线开发

◆上海鸿济环保科技股份有限公司副总经理刘学文

发言题目：HBF和ADN生化工艺在煤化工废水处理中应用分析

◆中国矿业大学魏贤勇教授

发言题目：我国煤化工产业创新发展的战略思考

◆国家能源投资集团有限公司北京低碳清洁能源研究院主任助理吕毅军

发言题目：先进煤间接液化技术开发进展

◆国家能源集团神华包头煤化工有限责任公司副总经理胡先君

发言题目：神华包头煤制烯烃示范项目技术创新总结

◆内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限公司总工程师邓永斌

发言题目：劣质褐煤清洁利用之煤制天然气

◆昆山威胜达环保设备有限公司总监丁应红

发言题目：空分行业油液污染控制及漆膜清除技术报告

◆安徽恒宇环保设备制造股份有限公司董事长王标

发言题目：化工园区环境风险防范与应急指挥辅助决策技术体系

◆昊华化工科技集团股份有限公司

发言题目：

◆上海达门化工工程技术有限公司总经理於子方

发言题目：转型升级是煤化工产业发展的必由之路